Supply dan Demand Tenaga Kerja: Tantangan Kaum Muda dalam Pasar Kerja Indonesia 2025

Indonesia pada tahun 2025 menghadapi tantangan besar dalam pasar tenaga kerja, terutama di kalangan kaum muda. Pertumbuhan jumlah lulusan dari sekolah menengah, kejuruan, dan perguruan tinggi terus meningkat setiap tahun, namun penyerapan tenaga kerja belum seimbang dengan jumlah angkatan kerja baru yang masuk ke pasar. Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat bahwa tingkat pengangguran muda usia 15–24 tahun masih tinggi, yaitu sekitar 16,16%. Kondisi ini menunjukkan adanya ketidakseimbangan serius antara penawaran tenaga kerja (supply) dan permintaan tenaga kerja (demand) di Indonesia, yang jika tidak segera diatasi akan menimbulkan persoalan sosial dan ekonomi yang berkepanjangan.

 

Dalam teori ekonomi mikro, pasar tenaga kerja terbentuk dari interaksi antara supply dan demand. Supply tenaga kerja berasal dari jumlah orang yang siap bekerja dengan keterampilan tertentu, sedangkan demand berasal dari perusahaan yang membutuhkan tenaga kerja. Apabila supply lebih besar daripada demand, maka akan terjadi surplus tenaga kerja yang berujung pada meningkatnya pengangguran. Sebaliknya, jika demand lebih besar dari supply, maka perusahaan akan kesulitan memperoleh tenaga kerja sesuai kualifikasi, bahkan bisa menyebabkan kenaikan upah secara tidak seimbang. Fenomena pengangguran pemuda di Indonesia lebih banyak dipengaruhi oleh kondisi oversupply pada lulusan pendidikan umum yang tidak seluruhnya sesuai dengan kebutuhan industri modern.

 

Salah satu faktor utama penyebab ketidakseimbangan ini adalah adanya skill mismatch atau ketidakcocokan keterampilan. Banyak lulusan yang menguasai teori, namun belum memiliki keterampilan praktis yang dibutuhkan dunia kerja. Pendidikan vokasi yang diharapkan menjadi solusi masih menghadapi berbagai hambatan, seperti kualitas kurikulum yang belum selaras dengan teknologi terbaru, keterbatasan fasilitas, serta rendahnya keterlibatan industri dalam proses pendidikan. Akibatnya, meskipun lapangan kerja tersedia, banyak posisi tetap tidak terisi karena minimnya calon tenaga kerja dengan kompetensi yang sesuai. Kondisi ini memperlihatkan bahwa supply tenaga kerja sebenarnya cukup melimpah, tetapi tidak sejalan dengan demand pasar.

 

Perubahan teknologi dan era digitalisasi juga memberikan tekanan tambahan pada pasar tenaga kerja. Industri modern seperti digital economy, manufaktur berteknologi tinggi, dan sektor kreatif membutuhkan keterampilan khusus seperti penguasaan coding, analisis data, hingga desain berbasis teknologi. Namun, sebagian besar angkatan kerja muda masih didominasi keterampilan tradisional yang kurang relevan dengan kebutuhan industri masa kini. Akibatnya, banyak lulusan yang berharap masuk ke pekerjaan formal akhirnya terpaksa bekerja di sektor informal, atau bahkan menganggur. Fenomena ini menegaskan bahwa ketidaksiapan tenaga kerja menghadapi revolusi industri 4.0 merupakan tantangan serius yang harus segera diatasi.

 

Dampak dari ketidakseimbangan supply dan demand tenaga kerja tidak hanya bersifat ekonomi, tetapi juga sosial. Dari sisi ekonomi, tingginya angka pengangguran muda menurunkan produktivitas nasional, memperlambat pertumbuhan ekonomi, serta menambah beban negara dalam program perlindungan sosial. Dari sisi sosial, pengangguran dapat menimbulkan masalah psikologis, meningkatkan risiko ketidakstabilan sosial, dan memperbesar jumlah pekerja yang bekerja di bawah kualifikasi mereka. Fenomena job mismatch ini menyebabkan banyak tenaga kerja muda tidak mampu memaksimalkan keterampilan yang telah mereka pelajari, sehingga daya saing tenaga kerja Indonesia menurun di tingkat global.

 

Pemerintah Indonesia sebenarnya telah meluncurkan berbagai kebijakan untuk mengatasi masalah ini. Beberapa di antaranya adalah program link and match antara dunia pendidikan dan dunia industri, penguatan pendidikan vokasi, penyelenggaraan bursa kerja nasional, serta program pelatihan keterampilan yang berfokus pada upskilling dan reskilling. Selain itu, pemerintah juga mendorong partisipasi sektor swasta dalam menyiapkan tenaga kerja siap pakai yang sesuai kebutuhan industri. Namun, pelaksanaan kebijakan ini masih menghadapi kendala, misalnya ketidakmerataan akses di daerah, kurangnya keterlibatan industri dalam mendesain kurikulum, serta perbedaan kesiapan antarwilayah di Indonesia.

 

Di sisi lain, kaum muda juga memiliki peran penting dalam menyesuaikan diri terhadap dinamika pasar tenaga kerja. Fleksibilitas dalam memilih pekerjaan menjadi kunci penting, mengingat tidak semua lowongan yang ada sesuai dengan latar belakang pendidikan formal. Banyak peluang baru muncul dari sektor informal yang produktif, usaha mandiri, hingga wirausaha digital. Dengan memanfaatkan perkembangan teknologi, pemuda dapat mengembangkan startup, bisnis berbasis daring, maupun pekerjaan lepas yang tetap memiliki nilai ekonomi tinggi. Jika kaum muda mampu memanfaatkan peluang ini, supply tenaga kerja dapat terserap secara lebih luas meski demand pada sektor formal belum maksimal.

 

Melihat tantangan yang ada, jelas bahwa bonus demografi Indonesia yang diproyeksikan menjadi keuntungan besar bisa berubah menjadi beban jika pengangguran muda tidak terkendali. Dengan lebih dari 44 juta pemuda pada tahun 2025, Indonesia memiliki potensi luar biasa untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Namun, potensi tersebut hanya bisa tercapai jika supply tenaga kerja sejalan dengan demand yang ada. Karena itu, strategi jangka panjang harus diarahkan pada penguatan sistem pendidikan berbasis keterampilan, integrasi teknologi dalam pembelajaran, serta kolaborasi yang erat antara pemerintah, industri, dan lembaga pendidikan.

Isu supply dan demand tenaga kerja di Indonesia menunjukkan bahwa menghasilkan lulusan saja tidak cukup tanpa adanya penyesuaian terhadap kebutuhan pasar. Keterampilan praktis, kesiapan menghadapi teknologi, serta kebijakan pro-pemuda menjadi faktor kunci untuk menciptakan pasar tenaga kerja yang sehat. Dengan langkah yang tepat, tantangan pengangguran muda bisa diubah menjadi peluang besar untuk mewujudkan Indonesia Emas 2045, di mana tenaga kerja muda tidak hanya menjadi jumlah statistik, tetapi juga motor penggerak kemajuan bangsa.

 Ditulis oleh Nezza Mutia Zahrah (PE 2025 C)

Referensi :

1      1.      Badan Pusat Statistik (BPS), Data Angkatan Kerja Indonesia 2025.
2. Kompas.id, “Pengangguran Muda dan Tantangan Penguatan Pendidikan Vokasi.”
3. Kompas.id, “Generasi Muda dan Kelompok Pendidikan Tinggi Kian Mendominasi Pengangguran di Indonesia.”
4. Al Jazeera, “Indonesia Has 44 Million Youths. It’s Struggling to Get Them Jobs” (2025).
5. ANTARA News, “Indonesia Bridges Education-Job Gap to Lower Unemployment.”
6. Jakarta Globe, “National Job Fair Offers 53,000 Jobs as Youth Unemployment Tops 16%.”
7. Bappenas.go.id, Kolaborasi Kunci Atasi Pengangguran, Life Skills dan Lapangan Kerja Jadi Fokus Utama.
8. TIMES Indonesia - Gambar